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第10期

張掖市人民政府辦公室　　?????????????????　　　　　　2025年3月11日

★　我市壓減國有企業(yè)層級數(shù)量推動企業(yè)降本增效

★　我市堅持“三位一體”織密濕地防火安全網(wǎng)

★　民樂縣引項目建平臺持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力

★　臨澤縣深化集體林權(quán)制度改革激活綠色發(fā)展動能

我市壓減國有企業(yè)層級數(shù)量推動企業(yè)降本增效。??一是明確目標(biāo)任務(wù)。堅持“功能重定、主業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、體系重塑、體制機(jī)制重建”的總體要求，以“四級企業(yè)全部撤銷、無效企業(yè)基本出清”為目標(biāo)，組織開展市屬國有企業(yè)法人層級和戶數(shù)壓減行動，切實提升國有資本運(yùn)營效率。二是深入摸排分析。在深入開展“兩非”【非主流、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)】、“兩資”【低效、無效資產(chǎn)】清理的基礎(chǔ)上，通過清產(chǎn)核資，全面掌握113戶市屬全級次企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)營狀況、主業(yè)匹配度等基礎(chǔ)信息，認(rèn)真分析各業(yè)務(wù)板塊子企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況，計劃壓減出清、優(yōu)化整合企業(yè)29戶，確保市屬企業(yè)法人層級控制在三級以內(nèi)。三是堅持精準(zhǔn)施策。對主業(yè)相近子企業(yè)進(jìn)行合并重組、劃轉(zhuǎn)并購；對長期停業(yè)無效子企業(yè)進(jìn)行改造提升、債務(wù)重組、關(guān)閉撤銷；對“空殼公司”和非正常經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行清理注銷；對特殊目的公司開展存續(xù)價值評估并分批分類逐步壓減；對四級企業(yè)通過提級管理、優(yōu)化整合等方式清理退出。四是持續(xù)推動落實。制定子企業(yè)壓減出清計劃，建立定期調(diào)度機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決壓減出清過程中的困難問題，已清退、優(yōu)化整合8戶子企業(yè)。嚴(yán)格控制新設(shè)法人企業(yè)，特別是非主業(yè)投資和特殊目的公司，構(gòu)建業(yè)務(wù)有進(jìn)有退、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的發(fā)展格局，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。（市政府國資委??劉鋒）

我市堅持“三位一體”織密濕地防火安全網(wǎng)。??去冬今春以來，市濕地局堅持預(yù)防為主、源頭管控，通過“人防＋技防”相結(jié)合，積極構(gòu)建“地面管、空中看、天上巡”三位一體火災(zāi)防控安全網(wǎng)絡(luò)體系，全力保障濕地生態(tài)資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是“地面管”。充分發(fā)揮“人防”基礎(chǔ)性作用，聘用60名管護(hù)員開展常態(tài)化巡護(hù)，對管護(hù)員實行網(wǎng)格化管理，為管護(hù)員配備巡護(hù)App，實現(xiàn)巡護(hù)軌跡實時記錄、巡護(hù)事件及時上報、巡護(hù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。大力開展防火普法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、播放宣傳視頻等方式，切實提高群眾防火意識，營造群防群控的良好氛圍。二是“空中看”。堅持“地面巡查＋遠(yuǎn)程監(jiān)控”相結(jié)合，充分利用已建成的15處遠(yuǎn)程監(jiān)控終端及“智慧黑河濕地”管理平臺，利用遠(yuǎn)程監(jiān)控紅外自動預(yù)警功能及可視化監(jiān)控，對濕地重點區(qū)域進(jìn)行24小時實時監(jiān)測，構(gòu)建全方位、立體化防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。三是“天上巡”。結(jié)合常態(tài)化資源保護(hù)巡查，配備無人機(jī)10臺，對燒荒、違規(guī)取火等行為進(jìn)行及時制止和查處，有效克服因地形地貌限制、交通不便等因素導(dǎo)致的巡查監(jiān)管不到位問題，確保巡查無死角、無盲區(qū)，有效提升巡護(hù)效率和精準(zhǔn)度。（市濕地局??王波）

民樂縣引項目建平臺持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。??一是狠抓項目爭引。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，指導(dǎo)科技型企業(yè)申報實施省級、市級科技計劃項目54項，爭引均衡性轉(zhuǎn)移支付強(qiáng)科技獎補(bǔ)及科技創(chuàng)新資金864萬元。謀劃儲備2025年省級科技計劃項目20項，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。二是加強(qiáng)科企合作。積極搭建科企聯(lián)合體創(chuàng)新平臺，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)與省內(nèi)外高水平高校、科研院所、創(chuàng)新主體開展技術(shù)交流與項目合作，推動全縣油菜制種企業(yè)同省農(nóng)科院合作洽談，力爭建立春油菜制種專家工作站，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合。三是推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，全力支持集華農(nóng)業(yè)、華瑞農(nóng)業(yè)、匯豐種業(yè)、錦世化工等科技企業(yè)開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”行動，提升科技對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，指導(dǎo)無研發(fā)活動規(guī)上企業(yè)積極申報科技專項，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、科技投入量質(zhì)齊升。（民樂縣政府辦??王文江）

臨澤縣深化集體林權(quán)制度改革激活綠色發(fā)展動能。??一是構(gòu)建全域數(shù)據(jù)底盤?。按照“試點先行、示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的工作思路，通過建臺賬、確屬性、核現(xiàn)狀、定方案，清理原林權(quán)檔案8278份，梳理化解問題5類319個。對涉改行政村522宗地塊逐宗更正權(quán)屬重疊、面積不實、地類不準(zhǔn)等問題，全部實現(xiàn)上圖落宗，發(fā)放林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)證書235本、收益權(quán)證7740本，總面積8.9萬畝。二是暢通供需對接鏈路。全面落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，著力破解林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難題，辦理林權(quán)抵押貸款5筆3375萬元，申報林業(yè)貸款貼息項目5個1338萬元，爭取省級欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金109萬元。全力拓寬“兩山”生態(tài)資源轉(zhuǎn)化通道，積極探索“GEP生態(tài)價值貸”，發(fā)放首筆“GEP”貸款80萬元。三是激活融合發(fā)展動能。大力推廣“林果、林藥、林禽”等循環(huán)利用模式，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶在林地、園地內(nèi)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，建成國家級示范基地2個、省級示范基地11個，培育省級龍頭企業(yè)5家，發(fā)展以紅棗、葡萄等為主的林下經(jīng)濟(jì)9.4萬畝，總產(chǎn)值達(dá)3.06億元。（臨澤縣政府辦??濮天龍）