來源:日期:2025-01-24
按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》以及財政部《地方預決算公開操作規(guī)程》《關于推進部門所屬單位預算公開的指導意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施方案》要求,現將2025年部門預算公開如下:
一、部門職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和省上醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和標準。擬訂全市醫(yī)療保險、生育保險、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等規(guī)范性文件和規(guī)劃、標準,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)監(jiān)督管理全市醫(yī)療保障基金,建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制,推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。
(三)組織制定全市醫(yī)療保障籌資和待遇政策,完善動態(tài)調整和區(qū)域調劑平衡機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準,建立健全與籌資水平相適應的待遇調整機制,推進長期護理保險制度改革。
(四)組織落實全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄,組織制定全市藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等支付標準,建立動態(tài)調整機制,按權限承擔醫(yī)保目錄準入工作。
(五)組織落實全省藥品、醫(yī)用耗材價格政策,組織制定全市醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策,建立醫(yī)保支付醫(yī)療服務價格合理確定和動態(tài)調整機制,推動建立市場主導的社會醫(yī)藥服務價格形成機制,建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
(六)組織落實全省藥品、醫(yī)用耗材的集中采購政策,制定全市藥品、醫(yī)用耗材的招標采購、配送及結算管理政策并監(jiān)督實施,推進藥品、醫(yī)用耗材集中采購平臺建設。
(七)制定全市定點醫(yī)藥機構協議和支付管理辦法并組織實施,建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度,監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用,依法查處醫(yī)療保障和生育保險領域違法違規(guī)行為。
(八)負責全市醫(yī)療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設。組織實施異地就醫(yī)管理和醫(yī)療費用結算政策,建立健全醫(yī)療保障關系轉移接續(xù)制度。開展醫(yī)療保障領域對外合作交流。
(九)完成市委、市政府和上級相關部門交辦的其他任務。
二、機構設置情況
張掖市醫(yī)療保障局成立于2019年2月,為市政府工作部門,一級預算單位。局機關內設辦公室、待遇保障科、醫(yī)藥服務管理科、醫(yī)藥價格和招標采購科、監(jiān)督執(zhí)法和基金監(jiān)管科等5個科室。市醫(yī)保局下設市醫(yī)保事務中心、市藥品集中采購配送管理辦公室和市醫(yī)?;鸨O(jiān)管服務中心等3個事業(yè)單位,經費合并使用。
三、部門收支總體情況
2025年部門收支總預算664.16萬元。按照綜合預算的原則,部門(單位)所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、政府性基金預算撥款收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經營收入、其他收入、使用非財政撥款結余、上年結轉;支出包括:一般公共服務支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、交通運輸支出、住房保障支出、其他支出。
(一)收入預算情況
2025年收入預算664.16萬元(詳見部門/單位預算公開表1,2)。包括:
一般公共預算收入664.16萬元,占100%。比2024年減少35.35萬元,下降5.1%,主要原因是較2024年退休3名行政人員人員,新進1名行政人員。其中:一般公共預算財政撥款收入664.16萬元,政府性基金預算收入0萬元。
(二)支出預算情況
2025年支出預算664.16萬元(詳見部門/單位預算公開表3)。其中:基本支出664.16萬元,占100%。比2024年減少35.35萬元,下降5.1%,主要原因是較2024年退休3名行政人員人員,新進1名行政人員。
四、一般公共預算情況
2025年一般公共預算支出664.16萬元,包括:社會保障和就業(yè)支出63.08萬元、衛(wèi)生健康支出552.05萬元、住房保障支出49.03萬元。具體安排情況如下(詳見部門(單位)預算公開表4,5,6,7)
(一)基本支出
2025年基本支出664.16萬元,比2024年預算減少35.35萬元,下降5.1 %,下降的主要原因是較2024年退休3名行政人員人員,新進1名行政人員。
其中:人員經費支出602.12萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、退職(役)費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學金、獎勵金、個人農業(yè)生產補貼、代繳社會保險費 、其他對個人和家庭的補助等。
公用經費支出62.04萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、專用燃料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置等。
(二)項目支出
2025年一般公共預算財政撥款項目支出預算0萬元,比2024年預算無增減變化。
(三)支出功能分類說明
1.社會保障和就業(yè)支出2025年預算63.08萬元,比2024年預算減少2.72萬元,主要原因是較2024年退休3名行政人員人員,新進1名行政人員。
2.衛(wèi)生健康支出2025年預算552.05萬元,比2024年預算減少30.48萬元,主要原因是較2024年退休3名行政人員人員,新進1名行政人員。
3.住房保障支出(住房公積金)2025年預算49.03萬元,比2024年預算減少2.16萬元,主要原因是較2024年退休3名行政人員人員,新進1名行政人員。
五、部門一般性支出財政撥款情況
(一)“三公”經費情況說明
“三公”經費預算1.9萬元,較2024年預算持平。
1.因公出國(境)費用0萬元,較2024年持平。
2.公務接待費1.9萬元,較2024年預算持平。
3.公務用車購置及運行維護費0萬元(其中:公務用車購置0萬元,公務用車運行維護費0萬元),較2024年持平。
(二)培訓費預算情況說明
4.培訓費0.23萬元,較2024年預算減少0.03萬元,下降11.5%,下降的主要原因是較2024年退休3名行政人員人員,新進1名行政人員。
(三)會議費預算情況說明
5.會議費0.4萬元,較2024年預算持平。
六、一般公共預算財政撥款機關運行經費情況
機關運行經費30.78萬元,較2024年預算減少1.02萬元,下降3.2%,下降的主要原因是較2024年退休3名行政人員人員,新進1名行政人員。
七、政府采購安排情況
2025年,部門(單位)政府采購預算總額16.01萬元,其中:政府采購貨物預算1.01萬元,政府采購工程預算0萬元,政府采購服務預算15萬元。
2025年,部門(單位)面向中小企業(yè)預留政府采購項目預算金額0萬元,小微企業(yè)預留政府采購項目預算金額0萬元。
八、國有資產占用情況
上年末固定資產金額為359.49萬元。其中:辦公用房836.65平方米,價227.33萬元。預算部門(單位)共有公務用車0輛,價值0萬元。單價20萬元以上的設備價值0萬元。2025年擬采購固定資產約0萬元。
九、其他重要事項情況說明
(一)政府性基金預算支出情況
2025年使用政府性基金未安排預算,政府性基金預算支出情況表為空表。
(二)非稅收入情況
2025年本部門/單位無非稅收入。
(三)重點項目情況
本部門/單位年初預算未安排項目支出,無重點項目說明。
(四)部門管理轉移支付情況
2025年未安排預算,部門/單位管理轉移支付表為空表。
(五)國有資本經營預算支出情況
2025年使用國有資本經營未安排預算,國有資本經營預算支出情況表為空表。
十、預算績效管理情況
(一)2024年預算績效管理工作情況。
按照《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等相關要求,我們將績效理念和方法融入預算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督全過程認真開展各項工作。
1.績效目標管理情況。2024年度,按照“誰申請資金,誰設置目標”的原則,納入部門預算管理的部門/單位整體支出和項目績效目標3個,按規(guī)定隨年度預算一并公開項目3個,公開率為100%。
2.績效運行監(jiān)控情況。2024年7月,組織開展1-6月績效運行監(jiān)控項目3個,占本部門/單位項目的100%。截至7月底,如期完成預算執(zhí)行和績效目標指標值的項目3個,完成率為100%。開展1-9月績效運行監(jiān)控項目3個,占本部門(單位)項目的100 %。截至10月底,如期完成預算執(zhí)行和績效目標指標值的項目3個,完成率為100%。“雙監(jiān)控”沒有發(fā)現存在的問題。
3.績效自評開展情況。2024年度,組織開展績效自評項目共3個,其中,部門(單位)整體支出1個,項目支出2個,績效自評覆蓋率為100%。績效自評情況按規(guī)定報送財政部門,并將預算績效自評結果隨部門決算公開。
4.績效結果應用情況。根據2024年度績效運行監(jiān)控、績效自評等情況,當年盤活財政資金0萬元,2025年度增加(減少)部門預算項目0個,增長率/壓減率0%。同時對政策和項目資金管理作出調整的0個。
(二)2025年績效目標編制情況
2025年,納入部門/單位預算績效目標管理的項目1個。其中,部門整體支出績效目標圍繞部門管理、履職效果、能力建設三個維度,設置二級指標12個、三級指標36個。績效目標內容指向明確、細化量化、合理可行,符合規(guī)定的格式要求。
十一、名詞解釋
1、財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排的財政撥款數。
2、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。
3、財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(主要是教育收費)、其他非稅收入。
4、其他資金:包括事業(yè)收入、事業(yè)經營收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人員經費、公用經費(定額)。其中,人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
6、項目支出:部門(單位)支出預算的組成部分,是各部門(單位)為完成其特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
7、“三公”經費:指因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
8、機關運行經費:為保障行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????張掖市醫(yī)療保障局
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年1月21日
附件:1.張掖市醫(yī)療保障局2025年部門預算公開表
??????2.張掖市醫(yī)療保障局2025年部門(單位)整體支出績效目標表