來源:日期:2025-03-28
張掖市防汛抗旱指揮部
關于全市防汛抗旱行政責任人的公示
為切實做好2025年防汛抗旱工作,落實防汛抗旱行政首長負責制,保障防洪和供水安全,根據《中華人民共和國防洪法》《地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等法律、法規(guī)規(guī)定,防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制。
各級防汛抗旱行政責任人要按照防汛抗旱工作職責要求,汛期要及時上崗到位,督促落實各項防汛措施,切實履行防汛工作職責,全力保障人民群眾生命財產安全,最大程度減輕洪澇災害損失。按照甘肅省防汛抗旱指揮部《2025年全省防汛抗旱工作要點》要求,現將2025年張掖市(縣區(qū))防汛抗旱行政責任人予以公示,接受社會監(jiān)督。
附件:1.地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責
2.2025年張掖市(縣區(qū))防汛抗旱行政責任人
3.2025年張掖市山洪災害防御縣級行政責任人
4.2025年張掖市中型水庫、水電站防汛責任人
5.2025年張掖市重要河流重點河段防汛責任人
張掖市防汛抗旱指揮部
2025年3月28日
附件1
地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責
(國汛〔2019〕4號)
根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》等有關規(guī)定和實際工作需要,我國的防汛抗旱(含防臺風,下同)工作實行各級人民政府行政首長負責制。地方各級人民政府行政首長防汛抗旱主要工作職責包括以下內容:
一、組織制定本行政區(qū)域防汛抗旱相關法規(guī)、政策,并做好宣傳貫徹工作。組織監(jiān)督落實法規(guī)政策,開展執(zhí)法檢查,保障相關政策措施的有效實施。
二、根據依規(guī)批準的江河流域綜合規(guī)劃、防災減災綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、抗旱規(guī)劃等,動員社會各方力量,廣泛籌集資金,加快防洪、抗旱、防臺風工程體系建設,盡快達到規(guī)劃設計標準。維護防洪、抗旱、防臺風工程體系良好狀態(tài),保持河道行洪能力,厲行抗旱節(jié)約用水措施,加強非工程體系建設,不斷提高綜合防災減災抗災救災能力。
三、健全本行政區(qū)域防汛抗旱組織指揮體系,明確承擔防汛抗旱工作職責的機構和人員,保障必要工作條件和工作經費,確保正常運行,保障防汛抗旱各項工作順利開展。
四、加強水情旱情監(jiān)測預警能力和防汛抗旱應急能力建設,協(xié)調解決相關建設資金和應急資金,落實搶險救援物資,加強應急搶險救援力量建設。組織開展業(yè)務與技術培訓,加強防汛實戰(zhàn)演練,督促防汛抗旱指揮機構負責人熟悉防汛抗旱業(yè)務,有關人員掌握崗位技能,不斷提高指揮決策水平和實戰(zhàn)能力。
五、組織制定本行政區(qū)域防御洪澇、干旱、臺風災害等方案預案(包括蓄滯洪區(qū)運用預案和超標準洪水應對方案),以及突發(fā)事件導致嚴重水旱次生災害的應對方案預案,按程序報批并督促落實相關措施。
六、組織做好行洪區(qū)、滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)工程和安全設施的建設與管理工作,制定相應的政策措施和管理辦法。調整產業(yè)結構,控制人口增長。根據防洪安排及時組織轉移區(qū)內人員,確保能夠適時分洪運用。根據規(guī)定組織做好蓄滯洪區(qū)運用補償相關工作。
七、組織、督促、指導臺風、山洪災害多發(fā)區(qū)的縣級以下基層政府以及村組與社區(qū)建立綜合防災減災網格化體系,落實群測群防減災措施,健全轉移避險分片包干責任體系,保障監(jiān)測預警平臺運行維護經費,確保正常運行,全力避免人員傷亡,減輕災害損失。
八、根據本地區(qū)汛情、旱情、臺風特點,提前安排部署防汛抗旱工作;組織開展防汛抗旱檢查,督促各級各部門全面落實防汛抗旱責任、檢查督察、監(jiān)測預報預警、工程運行、方案預案、分洪滯洪、搶險救援、人員轉移安置、生活救助、災后恢復重建等措施。
九、根據汛情發(fā)展和預測預報情況,組織指揮當地相關部門、單位、團體、干群等參加工程巡查防守、搶險救援、后勤保障等抗洪搶險行動;根據汛情險情需要,組織、協(xié)調綜合性消防救援隊伍、部隊和社會力量等參加抗洪搶險救援,做好相關保障工作;貫徹上級指令和洪水調度要求;在設計標準范圍內,確保防洪工程安全;遇超設計標準洪水,采取一切必要措施防止因洪水造成人員傷亡事故,努力減輕洪水災害損失。
十、根據旱情發(fā)展和預測預報情況,組織指揮當地相關部門單位、團體、干群等參加引水、輸水、調水、運水、打井、人工增雨等抗旱減災行動;根據需要,組織、協(xié)調綜合性消防救援隊伍、部隊和社會力量等參加抗旱減災行動,做好相關保障工作;貫徹上級指令和應急水量調度要求,盡最大努力保障城鄉(xiāng)飲水安全,努力減輕旱災損失和影響。
十一、根據臺風發(fā)展和預測預報情況,及時安排部署防臺風工作,組織指揮當地相關部門、單位、團體、干群等加強值守,做好船只回港避風、海上作業(yè)人員上岸、危險區(qū)人員轉移避險等防風減災及次生災害防范工作,做好無動力船只、沿海及海島交通設施、旅游景點等安全管理工作;根據需要,組織、協(xié)調綜合性消防救援隊伍、部隊和社會力量等參加抗臺搶險救援,做好相關保障工作;貫徹上級指令要求,認真落實各項防臺風措施,努力減輕臺風影響和災害損失。
十二、洪澇、干旱與臺風災害發(fā)生后,立即組織各方力量迅速開展救災,及時協(xié)調安排救災款物,保障好災區(qū)群眾生活,做好衛(wèi)生防疫,盡快恢復生產,組織開展因災倒損民房恢復重建,確保社會穩(wěn)定。組織做好水毀防洪工程和抗旱工程修復,盡快恢復工程抵御洪水和抗旱供水能力。組織開展災情統(tǒng)計、調查和評估工作。
十三、根據本地洪水、干旱和臺風災害特點,組織做好宣傳教育工作,增強各級干部和廣大群眾的水旱災害憂患和風險意識,普及減災避險知識,提高干部群眾參與防汛抗旱工作的主動性。防汛抗旱過程中,及時向上級有關部門報告有關情況,組織發(fā)布有關信息,組織做好宣傳報道和輿論引導,及時回應社會關切。
十四、地方各級人民政府行政首長對本行政區(qū)域防汛抗旱工作負總責,全力保障人民群眾生命安全,最大程度減輕洪澇干旱臺風等災害損失。因思想麻痹、工作疏忽或處置失當而造成重大災害后果的,追究領導責任;情節(jié)嚴重的依紀依法嚴肅處理。